FFP政策的起源：繁荣背后的泡沫

2021年4月7日，UEFA举行了执行委员会会议，并宣布将实施新的金融可持续性法规（FSR）来取代2010年首次在2010年首次引入欧洲足球的金融公平竞赛（“ FFP”）。该法规将于今年6月生效，并将在三年内逐步实施。

这也意味着，当您阅读本文时，FFP的时代已准备好结束，而FSR的时代即将到来。

UEFA总裁Cheferin

足球不仅仅是踢足球和竞争，还涉及那些经营足球俱乐部的人必须关注的经济学。当两支英超球队在历史上首次出现在欧洲冠军联赛决赛中时，每个人都在酿造危机时快乐地观看这场激动人心的比赛：欧洲足联53个成员国的最高联赛中只有8个获得了盈利能力，许多俱乐部完全依靠俱乐部所有者的投资来继续生存。一旦基金所有者离开，他们注定要破产。

同时，欧洲足球的总损失已达到6亿欧元。在接下来的几年中，这个损失数字一直稳定，直到2011年达到17亿欧元为止！

足球繁荣的背后是一个了不起的泡沫

如果无法及时浪费如此巨大的损失，那么在泡沫破裂后，等待欧洲足球的崩溃将是整体崩溃。拯救欧洲足球财政的行动即将出现。

2009年，UEFA总裁Platini提出，该系统可以通过制定法案来控制整个欧洲足球俱乐部的金融体系。普拉尼尼的想法很快得到了欧洲足球的支持和反应：2010年，欧洲足联正式宣布，《财政公平法》将在2013/14赛季之后生效。

欧洲联盟活动（UEFA Champions League and Europa League）的所有参与团队都必须提供本年度和前两年的财务报表，并由UEFA进行审查，以便有资格参加上述活动。

FFP政策起源于普拉尼尼时代

FFP的总体框架得到了两个基本术语：收入和支出的余额以及延迟付款费。

收入和支出的余额规定，在说明相关收入和相关支出后，团队的总体损失不得超过500万欧元。当俱乐部获得资本注入并可以完全弥补赤字时，该团队在2013年至2015年之间的最大损失可能为4500万欧元，2015年至2018年之间的最大损失可能为3000万欧元。

延迟付款费法规补充并加强了欧洲欧洲经济法的原始延迟付款法规。参加UEFA竞赛的所有团队都不得拥有违约付款的记录，包括为俱乐部，球员和代理商支付相关费用。

违反《金融公平法案》或未能通过审查的团队将受到欧洲足联的惩罚，包括警告，罚款和减少参加活动的人数。在严重的情况下，他们将被取消参加欧洲联盟活动的资格。

UEFA将对违反FFP的俱乐部施加罚款

由于颁布了FFP，因此许多俱乐部因违反该政策而受到惩罚。第一个受到打击的是巴黎圣日耳曼和曼彻斯特城，这两支球队属于中东最富有的人。 2014年5月17日，UEFA宣布对这两支球队罚款6000万欧元，要求两支球队降低其工资水平，限制一次交易的最高数量，还减少了下个赛季参加冠军联赛的人数。

最著名的罚款无疑是AC米兰。由于李东港（Li Yonghong）的收购造成的严重损失，AC米兰因收入为1200万元而被UEFA没收，并被禁止参加欧洲战争。尽管AC米兰在埃利奥特基金会接管并恢复了欧洲战争的资格后成功上诉，但毫无疑问，这一事件给了这位前世界排名第一的巨人带来巨大的阴影。

2019年6月上旬，为了腾出财务处理，AC米兰甚至主动申请欧洲足联，以放弃欧FEFA杯的资格。

为了停止违反FFP，AC米兰甚至自愿放弃了欧罗巴联赛资格

像AC米兰一样，曼城还获得了欧洲足联违反FFP的欧洲比赛的门票：2020年2月15日，欧洲联盟宣布，曼城因严重违反财政公平政策而在未来两年内被禁止参加欧洲比赛，并被罚款3000万欧元。

发行门票后，公众舆论就引起了人们的骚动，甚至有消息说曼城可能被剥夺了英超联赛冠军。对于像曼城这样的团队阵容强大的团队，完全不可能接受禁止欧洲战争的惩罚。

曼彻斯特城因违反FFP而被禁止欧洲战争

但是，对于像曼城这样的团队来说，欧足联很难控制AC Milan等中东强国。宣布门票后，曼城立即花费了3000万欧元的高价，并聘请了最强大的50名律师在欧洲组建一支国防队，以吸引体育仲裁法庭。

最后，在律师的努力下，体育仲裁法庭推翻了欧洲联盟模糊的原因，例如“程序不公正和及时性”，曼彻斯特城恢复了欧洲资格。

著名的英国律师戴维·潘尼克爵士（David Pennick）也是曼城雇用的律师之一。

今年八月，即将被替换的即将更新的FFP仍然“不公平”，并继续向巴黎，尤文图斯和米兰发行门票。

黑白：执法人员的“双重标准”

FFP似乎似乎是一个宏伟而有效的长期项目，看来它确实可以使欧洲足球朝着更美好的未来发展。但是，这个世界上从来没有一个完美的政策。俗话说：“顶部有政策，底部有对策。” FFP也有许多政策漏洞。因此，自然而然地没有资金的富裕俱乐部可以利用这种漏洞。

对于无法聘请高价律师和咨询智囊团等智囊团的俱乐部，他们自然会被FFP击败。因此，许多粉丝对FFP笑了，这是针对米兰市的一项政策。

为了维持财务余额，许多俱乐部将通过球员转移“账户”

但是，除了FFP政策本身中不可避免的政策漏洞外，FFP执法人员UEFA是否没有问题？这显然是不可能的。执法过程中欧洲足联的双重标准问题实际上已经存在了很长时间。欧足联一直躲在各个俱乐部的公共书籍后面，并与某些俱乐部进行所谓的“幕后交易”，以实现其巨大的政治目标和黑人经济利益。

根据著名的内部足球揭示网站泄漏的文件，尽管罚款太多，但欧洲足联已经为所谓的“富裕俱乐部”（如曼城，巴黎圣日耳曼和摩纳哥）提供了“折扣”保护。

俄罗斯寡头也经常投资足球

同时，欧洲足联还大大覆盖了俄罗斯足球。自从引入公平竞争规则以来的五年中，俄罗斯国有资本通过不当赞助协议将超过16.5亿欧元注入了莫斯科机车和莫斯科的Zenit，显然违反了FFP。但是，没有俄罗斯足球受到欧洲足联的欧洲禁令的惩罚。

2013年，UEFA对Zenit进行了调查。这家俄罗斯足球巨头的背后是一家俄罗斯国有能源公司。该公司在Zenit进行了高昂的投资，无论损失如何，这违反了FFP条款。

普拉尼尼时代的欧足联涉及多个丑闻

但是，泽尼特（Zenit）的高级官员以非常简单的原因为自己的行为辩护：俄罗斯足球本身贫穷而虚弱。如果富裕的能源公司不能投资俄罗斯足球，它可能会导致俄罗斯足球文化的崩溃，无法保留优秀的球员并导致球迷迷路，这将直接影响举行2018年世界杯！

这样的原因被UEFA接受。 UEFA的调查团队通过一份秘密报告保护了Zenit免受欧洲竞技场的开除。其他俄罗斯俱乐部基本上已经避免了严厉的惩罚。

世界杯受到俄罗斯俱乐部的威胁要逃避FFP

但是，让我们仔细考虑一下，Zenit的防御能力可以审查吗？

Zenit说确实存在的情况。如果在足球界的中间和下游的俱乐部无法通过大量的外部注射来维持足够的财务资源，那么这些俱乐部将无法在团队中保持出色的核心球员。

但是，这种情况是所有欧洲中级和低级俱乐部都会面对的情况，对于俄罗斯俱乐部来说并不是一个独特的困难，因此实际上这不是UEFA提供保护的原因。

实际上，FFP的最大问题在这里。它继续加强一种在足球界中存在的“阶级固化”，并通过大型俱乐部保护小型俱乐部球员的探索和统治，这本身就是FFP存在的目标之一。

在中东财团接管之前，曼城没有目前的冠军比赛

在千禧年，切尔西，曼城和巴黎圣日耳曼当今的三个巨人队没有目前的优势能力。他们上升的基本原因是被富人收购后的巨额投资。例如，切尔西（Chelsea），当俄罗斯亿万富翁阿布拉莫维奇（Abramovich）于2003年获得它，但仍处于债务危机中。阿布拉莫维奇（Abramovich）完成收购后，切尔西（Chelsea）成功赢得了英超联赛冠军。

曼城和巴黎圣日耳曼也与切尔西具有相同的意义。接受收购和接受后的大量投资是许多中游和下游俱乐部实现其上升的唯一途径。甚至创造奇迹的莱斯特城也随着泰国有钱人韦切伊（Weichai）的持续投资而落后。

FFP的存在从某种意义上阻止了这一点：没有任何投资者可以在不关注的情况下投资团队。

莱斯特城奇迹背后的主角 - 泰国有钱人Weichai

本身，FFP环境有点针对富裕和富有的投资者，例如阿布和阿联酋橄榄球集团。因为这是该政策的最初意图之一，即遏制富有的俱乐部提高球员的价值并减少足球转会市场的泡沫。

效果很明显：从FFP升级到FSR

尽管FFP中有许多漏洞，但作为执法人员的UEFA并没有严格执行该法律，而是在幕后制定小计划。但是，我们不能否认FFP的存在确实发挥了非常重要的作用。

尽管La Liga总裁Tebas由于La Liga超级巨星的损失而经常具有FFP“无效”，但数据不会撒谎：当FFP在2011年刚刚实施时，欧洲足球的总损失下降了6亿欧元。

到2016年，欧洲足球的损失从最关键的时刻下降了17亿欧元，至3亿欧元，并进入了可控的风险范围。仅在一年后的2017年，欧洲足球将损失变成了利润，总利润近6亿欧元。

即使受到批评，FFP仍然有助于足球

这也是FFP成功实现了其目标，并证明了财政限制政策的必要性和可行性。今年，作为普拉尼尼（Platini）的继任者Cheferin将提出一个新的财政限制计划FSR。一方面，该政策将优化以前的FFP，另一方面，它可能会将今年UEFA领导力的高级管理层带入历史。

与FFP政策不同，FFP政策具有“休息余额”和“后期付款法规”的两个支柱，FSR具有三个核心要点：无需付款时应付的规则，足球利润的规则和阵容成本规则。

FSR是UEFA今年推出的FFP替代品

“不应付付款规则”和“足球利润规则”不过是旧FFP中“收入平衡，收入平等平衡”和“滞纳金费用法规”的更新版本，“线性成本规则”是最大的创新。

这个所谓的“阵容成本规则”的目的是更好地控制玩家的薪水和转移成本。它规定球员的薪水，转会费和经纪费用限于俱乐部收入的70％，这相当于在所有希望参加​​欧洲奥运会的俱乐部上放置强制性的“薪资上限”。

赖奥拉（Raiola）公开反对限制经纪委员会的新的FSR规则

根据FFP的成功，FSR颁布了FFP的大量改进。实际上，在Cheferin时代，这也是UEFA的重要倡议。从名称可以看到它与FFP的区别。过去的FFP被称为“金融公平法”。核心是所谓的财政公平，必须遏制高投资远远超过其他俱乐部的平​​均水平。

FSR的名称是“金融可持续法规”。它的主要目标是实现欧洲足球融资的可持续发展，并维持欧洲足球的辛苦利润。

据信，FFP阻碍了足球投资

以前的FFP被许多人指控压制了足球对足球的巨额资本投资，使足球“盈利但贫穷”，但FSR放松了投资。例如，FFP允许俱乐部每三年周期损失高达3000万欧元，而新法规中允许的最大损失增加到6000万。对于具有“良好财务状况”的俱乐部，允许的损失每年可以增加1000万。

同时，FSR还鼓励俱乐部通过股东资本注射获得更多资金，而不是过去的外债借贷方法。

因此，在FSR的坚持下，该团队仍然可以获得大量的备用资金，以投资于青年培训和文化设施建设而没有经济崩溃。

FSR阻止俱乐部通过债务借贷获得资金

UEFA设定了三年的缓冲期，以允许主要的欧洲俱乐部适应新法规，尤其是阵容成本规则。俱乐部需要在未来三年内完成财务清算，以满足UEFA的工资上限要求。

应该说的是，欧足联对这项改革的成功充满信心，他们认为这一新规则将使整个欧洲足球界的繁荣受益。 UEFA财务主管Traviso呼吁4月7日举行执行委员会会议：

“与其他俱乐部相比，意大利俱乐部更致力于遵守新的财政规则，因为只有这样，他们才能与其他国家 /地区的俱乐部一起回到同一地点。他们必须立即这样做。”

FSR是UEFA的主要举动

当然，我们的祖先说：“听他们说的话，看看他们的所作所为。”尽管FSR似乎从宣传中有很多好处，但实践是测试真相的唯一标准。这项政策能否真正实现足球的持续繁荣并继续减少泡沫？ UEFA可以在没有“双重标准”的新周期中严格执行法律吗？这些问题需要时间和事实需要测试。

总体和详细信息：每个联盟的财务限制

根据UEFA FFP（FSR）的整体财政限制政策，每个联盟本身也都有自己的独立财政限制政策。

I.英超联赛FFP

2013年，英超联赛根据UEFA FFP发布了自己的FFP政策。英超联赛FFP的一般方向与UEFA FFP相似，这两者都通过限制俱乐部损失来实现所谓的“财务公平”。

英超联赛FFP有两个主要内容：第一个是最基本的损失控制 - 在三个赛季中，每个英超足球俱乐部的总损失不能超过1.05亿英镑，如果超过它，它将被罚款；第二个是工资上限 - 英超联赛俱乐部为球员支付的总薪水仅限于季节的跳高。

阿森纳被英超联赛FFP困扰

英超联赛FFP的颁布得到了巨人的支持，只有曼城投票反对传统的Big6球队（他们似乎以后以实际行动表示反对）。

但是，尽管阿森纳投票支持支持，但阿森纳无法在英超联赛FFP中幸存下来，因为尽管转会费不高，但阿森纳阵容的工资支出很高。为了匹配工资帽系统，阿森纳花了很多精力来调整财务状况。

但是，对于阿森纳来说，不幸的是，在制定工资帽制度六年后，英超联赛宣布废除工资帽系统。

曼彻斯特城被怀疑违反了英超联赛FFP

曼彻斯特城不仅被授予“禁止欧洲战争”票，因为欧洲足联的FFP认为曼彻斯特城，而且曼彻斯特城也被认为违反了英超联赛FFP。当然，英超联赛FFP从一开始就没有从曼城获得任何选票。

就像欧洲足联的调查一样，曼城违反英超联赛FFP的行为也是因为黑客在互联网上泄漏了。 2019年，曼彻斯特城（Manchester City）的一批内部交流证据在互联网上泄漏，表明曼苏尔（Mansour）长期以来一直通过他的巨大无形输血投资了团队，严重违反了英超联赛FFP。

据信曼城违反了英超联赛FFP

自2019年3月以来，英超联赛开始了对曼城的调查。但是，英超官方调查的效率显然并不令人满意。三年过去了，没有取得成果。它不能谴责曼城的罪行，也不能洗掉曼城的不公正。

今年8月2日，英超联赛首席执行官理查德·马斯特斯（Richard Masters）表示，英超联赛对曼城涉嫌违反财务公正性的调查仍在继续。我不知道这项调查是否会持续到英超联赛FFP结束的那一年。

曼彻斯特城一直怀疑有一个无形的输血渠道

ii。西甲薪金帽

除了英超联赛FFP外，La Liga的薪资上限系统也是著名的联盟财政限制政策。在过去的两个赛季中，巴塞罗那无疑是La Liga工资帽系统的主角。它首先让梅西上个赛季去，然后在本赛季迫使德正离开。

La Liga薪资上限系统于2013年颁布。该系统并未为英超联赛薪金上限等所有团队设定固定限制，但根据俱乐部的收入和支出状况，现金流量和债务还款计划进行计算。

例如，皇家马德里的财务状况非常健康，本赛季的工资上限为7.39亿欧元，而旧的对手巴塞罗那的工资上限仅为9700万欧元。这也是拉波塔（Laporta）上赛季让梅西（Messi）脱离本赛季的基本原因。

面对工资帽限制，拉波塔必须采取行动

仅从财务角度来看，西甲将不可避免地进入“皇家马德里王朝”。佛罗伦萨的财务运营能力令人难以置信。皇家马德里的高薪上限将使皇家马德里能够签下远远超出所有其他La Liga球队。

巴塞罗那如何与皇家马德里竞争，皇家马德里的工资上限超过了自己的七倍以上？对于Laporta和Xavi来说，这可能是最麻烦的问题。但是，巴塞罗那的薪水上限1亿只能在西甲排名第七，曾经影响整个欧洲足球界的俱乐部确实有所下降。

许多球迷嘲笑拉波塔（Laporta），以通过在这个夏季窗口中“出售未来”激活的杠杆作用。实际上，不断激活杠杆是拉波塔的无助举措，因为如果您不这样做，巴塞罗那没有其他有效的方法来增加工资上限，而巴塞罗那的竞争力将进一步下降。

佛罗伦萨证明自己是欧洲顶级足球运营商

说西甲进入皇家马德里王朝绝对不是开玩笑。从阵容中，皇家马德里的球员结合了三代老年，中年和年轻球员，他们渴望在扮演超级巨星和潜在的新明星时尝试。从财务的角度来看，皇家马德里的财务状况使欧洲感到惊讶，皇家马德里的薪资上限高于西甲薪水帽前五名中的其他四支球队。

皇家马德里薪金上限的四支球队是塞维利亚，马德里竞技，比利亚雷亚尔和皇家社会。皇家马德里的工资上限甚至足以签署这四支球队的所有球员。

马德里竞技的薪水帽也不乐观

对于巴塞罗那来说，这不仅是目前难以分手的薪水上限，而且是下个赛季可能会返回的格里兹曼（Griezmann）。他的归还将再次使巴塞罗那处于薪水上限限制的绝望状态。

格里兹曼的薪水太高了。尽管格里兹曼（Griezmann）返回马德里竞技队（Madletico Madrid），在税前将其工资降至2000万欧元，但应指出的是，本赛季马德里竞技的总工资上限仅为1.71亿。格里兹曼（Griezmann）的存在使马德里竞技（Atletico Madrid）很难在他的比赛中介绍超级巨星。因此，如果格里兹曼不愿意大幅度降低他的薪水，那么基本上，马德里竞技将格里兹曼返回巴塞罗那的结论基本上是定义的结论。

对于巴塞罗那来说，这当然是一个更糟糕的问题，巴塞罗那已经遇到了财务困难。

无论是住在马德里竞技还是回巴塞罗那，格里兹曼都会打破球队的薪水帽

iii。德甲的“ 50+1”

除了英超联赛FFP和La Liga薪资上限系统外，最著名的联盟财政限制政策无疑是德甲联赛中的“ 50+1”。所谓的“ 50+1”意味着可以随意出售德甲和德甲俱乐部的股票，但最初的俱乐部对团队的投票权必须超过50％。

该政策意味着德甲俱乐部可以接受投资者的收购，但是在收购该团队的股票后，投资者将无法在主要事项上获得该团队的投票权，除非他们能像沃尔夫斯堡和勒沃库森的投资者一样成功地经营该俱乐部，持续了20年以上。

这是一个具有非常德国足球特征的系统。

拜仁一直是德甲政策“ 50+1”政策的对手

它不仅维护着皇家马德里和巴塞罗那等长期存在的俱乐部会员制度，而且还为外国投资者提供了增加俱乐部资金的可能性。它等同于“ 50+1”，这是一个在传统和现代性交集的系统。

但是，既有优点和缺点。尽管从机构设计的角度来看，“ 50+1”似乎是完美的，对于投资者而言，无法获得决定团队的权利的系统确实是令人难以置信的。

除了像霍芬海姆（Hoffenheim）的老板霍普（Hope）这样的真正粉丝通过20年的稳定投资赢得了该团队投票权的权利外，几乎没有投资者愿意在德甲联赛中押注，这也造成了德甲的总体资金较低。

霍芬海姆老板希望稳步投资了20年

尽管“ 50+1”系统使德甲足球文化非常纯净，而且与其他四个联赛相比，其商业氛围较弱，但它不可避免地会使德甲在与富裕的英超联赛和La Liga的竞争中很难获得优势。因此，决心在整个欧洲争夺霸权的拜仁慕尼黑一直是该系统的反对者。

多年来，拜仁高级管理人员在各种场合反复对“ 50+1”发表了评论，但是在德甲环境中，拜仁显然无法支持它。拜仁废除“ 50+”政策的呼吁从未得到大多数德国俱乐部的回应。 2020年，由于极端粉丝支持“ 50+1”，拜仁和霍芬海姆的联赛比赛被迫中断。

霍芬海姆老板希望受到极端粉丝的侮辱

近年来，除了霍芬海姆老板霍普（Hoffenheim Boss Hope）外，稳定投资超过20年的霍芬海姆·霍普（Hoffenheim Boss Hope）除了霍芬海姆·霍普（Hoffenheim Boss Hope）外，德甲球队确实是RB Leipzig Boss Red Bull。

Red Bull Group打破“ 50+1”的计划并不是基于Hope几十年来稳定的投资，而是利用“ 50+1”的机构漏洞和各种文本游戏。在红牛获得了莱比锡团队的平等之后，它使用了各种方法，例如增加会员费和建立内部负面系统来控制所谓的“俱乐部成员”，他们有资格在红牛集团雇员的范围内投票，从而成功地将“ 50+1”政策违反了“ 50+1”政策，而无需违反“ 50+1”+1+1“”政策。

在红牛掌握了球队的投票权之后，它充分支持了罗尼克（Ronnick）将球队建立成最高的德甲。

如今，RB莱比锡已成为一支强大的德甲球队和冠军联赛的定期访客。 RB Leipzig成功的基本原因是Red Bull Group对“ 50+1”的行动，这也使Rangnick的许多操作策略都被称为“德国足球教父”。

当然，尽管RB Leipzig通过Red Bull的投资实现了崛起，甚至建立了一个完整的足球系统，涵盖了整个欧洲，甚至是全世界，RB Leipzig也已成为所有德国球迷的公共敌人，并且是Bundesliga中“最讨厌的球队”。作为一个想成为一支可以与拜仁竞争的团队，RB莱比锡也“如果您想戴皇冠，就必须承担体重”！

拜仁废除“ 50+1”的呼吁很少回应

结论

尽管存在争议，但我们必须承认，这些足球界的财政限制政策非常必要和重要。如果对这些政策没有限制，欧洲足球将能够骑上一个名为“金元足球”的野马并疯狂地奔跑，那么从悬崖上掉下来将是不可避免的危险。

这个世界上从来没有一个完美的人，绝对不可能拥有完美的政策。在维持俱乐部的财务状况的同时，财政限制也造成了许多缺点。

例如，对于五个主要联赛，UEFA的FFP政策巩固了巨型俱乐部对中流和下游俱乐部的探索，这使得中流和低流程俱乐部越来越难以转身。

每个联盟的薪水上限使富裕的俱乐部注意债务问题。即使他们有钱，他们也无法大力投资以快速提高俱乐部在洲际活动中的竞争力。尽管德甲联赛“ 50+1”确保了德甲俱乐部的稳定性，但它也消除了许多俱乐部的野心，使许多俱乐部向前迈进成为欧洲巨人，从而导致了两极分化的局势，拜仁在拜仁统治了联盟。

拜仁当选后的新领导仍然坚持废除“ 50+1”职位

在2000年代初期，英国足球遇到了大规模的破产和低级俱乐部的重组。当时，英国人可能不敢想象英超联赛将在20年后的当今世界上拥有最高商业价值的国家体育联盟。

自去年以来，长期薄弱的法国俱乐部还遇到了低级球队的趋势。

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How to design the system of the football league can not only ensure that the club can get stable investments, but also ensure that these investments will not lead the team to a huge bubble of "unable to ride a tiger"; it not only ensures the excitingness of the game of a wealthy club, but also allows small clubs to survive. This is a management philosophy issue worthy of deep consideration by Chinese people.

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